Thành phần hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân là danh mục tài liệu bắt buộc mà doanh nghiệp phải chuẩn bị để chứng minh sự tuân thủ, bao gồm thông tin về các bên liên quan, mục đích, phạm vi, biện pháp bảo vệ và đánh giá rủi ro. Để đảm bảo tính pháp lý và hoàn thiện thủ tục một cách chính xác, các chuyên gia tại DPO.VN cung cấp giải pháp toàn diện giúp doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ yêu cầu của pháp luật. Yêu cầu pháp lý, biểu mẫu chuẩn, thủ tục nộp hồ sơ.
Hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân là gì và tại sao doanh nghiệp bắt buộc phải lập?
Hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân là một bộ tài liệu pháp lý bắt buộc theo Điều 24 Nghị định 13/2023/NĐ-CP, nhằm phân tích, đánh giá và ghi lại các hoạt động xử lý dữ liệu của doanh nghiệp, từ đó chứng minh sự tuân thủ và trách nhiệm giải trình trước cơ quan nhà nước.
Trong môi trường kinh doanh số, việc lập Hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân (DPIA) không chỉ là một nghĩa vụ pháp lý mà còn là một công cụ quản trị rủi ro chiến lược. Theo quy định tại Điều 24 Nghị định 13/2023/NĐ-CP và Điều 21 Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 91/2025/QH15 (sắp có hiệu lực), hồ sơ này là bằng chứng quan trọng nhất thể hiện trách nhiệm giải trình của doanh nghiệp. Nó giúp nhận diện các rủi ro tiềm tàng đối với quyền riêng tư của khách hàng và nhân viên, từ đó đưa ra các biện pháp bảo vệ phù hợp, tránh các khoản phạt nặng và bảo vệ uy tín thương hiệu.
💡 Luật sư Nguyễn Tiến Hảo chia sẻ: Nhiều doanh nghiệp xem việc lập hồ sơ này như một gánh nặng hành chính. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy đây là cơ hội vàng để doanh nghiệp rà soát lại toàn bộ quy trình dữ liệu của mình, từ đó tối ưu hóa hoạt động, tăng cường bảo mật và xây dựng lòng tin vững chắc với khách hàng. Một bộ hồ sơ đầy đủ, chi tiết không chỉ giúp doanh nghiệp vượt qua các cuộc kiểm tra của cơ quan chức năng mà còn là tuyên ngôn về cam kết bảo vệ dữ liệu một cách chuyên nghiệp.
Các thành phần chính trong hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân theo quy định gồm những gì?
Một bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm: Thông tin chi tiết về Bên Kiểm soát/Xử lý dữ liệu, mô tả hoạt động xử lý dữ liệu (mục đích, loại dữ liệu, thời gian xử lý), thông tin về việc chuyển dữ liệu ra nước ngoài (nếu có), mô tả các biện pháp bảo vệ, và phần đánh giá tác động chi tiết.

Điều 24 Nghị định 13/2023/NĐ-CP quy định rất rõ các nội dung cần có trong một bộ Hồ sơ đánh giá tác động. Để giúp các bộ phận pháp chế, tuân thủ và IT dễ dàng đối chiếu, DPO.VN đã hệ thống hóa các thành phần này thành một checklist chi tiết, dựa trên cấu trúc của các mẫu biểu chính thức do Bộ Công an ban hành (Mẫu Đ24-DLCN-01, Mẫu Đ24-DLCN-02, Mẫu Đ24-DLCN-03).
| Hạng Mục Chính | Nội Dung Chi Tiết Cần Khai Báo | Lưu Ý Quan Trọng |
|---|---|---|
| I. Thông tin về Bên Kiểm soát/Xử lý/Bên thứ ba | Tên, mã số thuế, địa chỉ, người đại diện, thông tin liên lạc, ngành nghề kinh doanh, thông tin bộ phận và nhân sự được phân công bảo vệ dữ liệu cá nhân. | Phải đính kèm bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Quyết định phân công nhiệm vụ cho bộ phận/nhân sự bảo vệ dữ liệu. |
| II. Hoạt động xử lý dữ liệu cá nhân | Mục đích xử lý; các hoạt động xử lý cụ thể; loại dữ liệu được xử lý (đánh dấu vào danh sách dữ liệu cơ bản và nhạy cảm); hình thức có được sự đồng ý của chủ thể; thời gian xử lý, lưu trữ, và xóa/hủy dữ liệu. | Mục đích xử lý phải cụ thể, rõ ràng và phù hợp với ngành nghề đăng ký kinh doanh. Cần nêu rõ cách thức có được sự đồng ý của chủ thể dữ liệu. |
| III. Chuyển dữ liệu cá nhân ra nước ngoài (Nếu có) | Thông tin chi tiết về Bên chuyển và Bên nhận dữ liệu ở nước ngoài. Hoạt động này yêu cầu một hồ sơ riêng (Hồ sơ đánh giá tác động chuyển dữ liệu cá nhân ra nước ngoài). | Đây là một hoạt động có rủi ro cao và được quy định rất chặt chẽ. Doanh nghiệp cần tham khảo thêm quy định chuyển dữ liệu cá nhân ra nước ngoài. |
| IV. Biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân | Mô tả các biện pháp quản lý (chính sách, quy định nội bộ) và biện pháp kỹ thuật (mã hóa, tường lửa, kiểm soát truy cập) đang được áp dụng. | Cần nêu cụ thể tên văn bản, số hiệu (nếu có) và mô tả chi tiết các công nghệ, giải pháp kỹ thuật đang sử dụng. |
| V. Đánh giá tác động | Phân tích chi tiết hậu quả, thiệt hại không mong muốn có thể xảy ra và các biện pháp giảm thiểu hoặc loại bỏ nguy cơ, tác hại đó. | Đây là phần cốt lõi của hồ sơ, đòi hỏi sự phân tích sâu về rủi ro đối với quyền và lợi ích của chủ thể dữ liệu. |
Yêu cầu về thành phần hồ sơ khác nhau như thế nào giữa các bên?
Nghị định 13 quy định các yêu cầu khác nhau tùy thuộc vào vai trò của doanh nghiệp: Bên Kiểm soát, Bên Xử lý hay Bên thứ ba. Bên Kiểm soát chịu trách nhiệm chính và có yêu cầu về hồ sơ toàn diện nhất, trong khi Bên Xử lý tập trung vào việc tuân thủ hợp đồng.
Việc phân biệt vai trò giữa Bên Kiểm soát và Bên Xử lý là yếu tố then chốt để chuẩn bị hồ sơ chính xác.
- Bên Kiểm soát dữ liệu cá nhân và Bên Kiểm soát và xử lý dữ liệu cá nhân (áp dụng Mẫu Đ24-DLCN-01): Đây là tổ chức, cá nhân quyết định mục đích và phương tiện xử lý dữ liệu. Hồ sơ của họ phải toàn diện nhất, bao gồm tất cả các hạng mục nêu trên, đặc biệt là phần mục đích xử lý, sự đồng ý của chủ thể dữ liệu và trách nhiệm tổng thể.
- Bên Xử lý dữ liệu cá nhân (áp dụng Mẫu Đ24-DLCN-02): Đây là tổ chức, cá nhân xử lý dữ liệu thay mặt cho Bên Kiểm soát thông qua hợp đồng. Hồ sơ của họ tập trung vào việc mô tả các hoạt động xử lý theo hợp đồng, các biện pháp bảo mật đã áp dụng và cam kết tuân thủ chỉ thị của Bên Kiểm soát. Họ không quyết định mục đích xử lý.
- Bên thứ ba (áp dụng Mẫu Đ24-DLCN-03): Là các bên khác được phép xử lý dữ liệu. Yêu cầu hồ sơ đối với họ cũng tương tự như Bên Xử lý, nhấn mạnh vào cơ sở pháp lý cho phép họ tham gia vào quá trình xử lý và các cam kết bảo mật liên quan.
Doanh nghiệp cần nộp những biểu mẫu và tài liệu pháp lý nào kèm theo hồ sơ?
Doanh nghiệp phải nộp Thông báo theo Mẫu số 04a (cho tổ chức) hoặc 04b (cho cá nhân), kèm theo Hồ sơ đánh giá tác động (Mẫu Đ24-DLCN-01, 02 hoặc 03), Giấy đăng ký kinh doanh, Quyết định bổ nhiệm nhân sự và các hợp đồng liên quan.
Việc nộp thiếu hoặc sai biểu mẫu là một trong những sai lầm phổ biến nhất. Để đảm bảo bộ hồ sơ hợp lệ, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ sau:
| Loại Giấy Tờ | Mẫu Biểu/Yêu Cầu | Số Lượng |
|---|---|---|
| Thông báo gửi hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân | Mẫu số 04a (dành cho tổ chức) hoặc Mẫu số 04b (dành cho cá nhân) | 01 bản chính |
| Hồ sơ Đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân | Mẫu Đ24-DLCN-01, 02, hoặc 03 tùy theo vai trò | 01 bản chính |
| Giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp | Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Quyết định thành lập | 01 bản sao |
| Tài liệu về phân công nhiệm vụ | Quyết định bổ nhiệm/phân công bộ phận, nhân sự phụ trách bảo vệ dữ liệu cá nhân | 01 bản sao |
| Hợp đồng, thỏa thuận (nếu có) | Hợp đồng xử lý dữ liệu với Bên Xử lý, Bên thứ ba | 01 bản sao |
Quy trình nộp hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân được thực hiện như thế nào?
Doanh nghiệp phải nộp bộ hồ sơ đầy đủ đến Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (A05) trong vòng 60 ngày kể từ ngày bắt đầu xử lý dữ liệu. Việc nộp có thể thực hiện trực tuyến qua Cổng thông tin quốc gia về bảo vệ dữ liệu cá nhân, trực tiếp hoặc qua đường bưu chính.
Tuân thủ đúng thời hạn và quy trình nộp hồ sơ là yếu tố quyết định để tránh rủi ro pháp lý. Theo quy định về thủ tục hành chính, quy trình nộp hồ sơ được thực hiện qua các bước sau:
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ: Doanh nghiệp tải và điền đầy đủ thông tin vào các biểu mẫu liên quan (Mẫu số 04 và các Mẫu Đ24-DLCN tương ứng), đồng thời tập hợp các tài liệu pháp lý cần thiết.
- Bước 2: Lựa chọn hình thức nộp hồ sơ: Doanh nghiệp có thể chọn một trong ba cách thức:
- Trực tuyến: Thông qua Cổng thông tin quốc gia về bảo vệ dữ liệu cá nhân (khi được Bộ Công an chính thức công bố và vận hành).
- Trực tiếp: Tại trụ sở Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Bộ Công an.
- Bưu chính: Gửi về Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tại Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao.
- Bước 3: Nộp hồ sơ: Gửi bộ hồ sơ hoàn chỉnh theo cách thức đã chọn. Lưu ý, thời hạn nộp là trong vòng 60 ngày kể từ ngày bắt đầu xử lý dữ liệu cá nhân.
- Bước 4: Nhận phản hồi: Cục A05 sẽ xem xét hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không đúng quy định, cơ quan sẽ yêu cầu doanh nghiệp hoàn thiện. Thời gian giải quyết thông thường không quá 10 ngày làm việc.
Các Câu Hỏi Thường Gặp Về Thành Phần Hồ Sơ Đánh Giá Tác Động
1. Doanh nghiệp bắt đầu hoạt động từ trước khi Nghị định 13 có hiệu lực thì thời hạn 60 ngày được tính như thế nào?
Trả lời: Mặc dù Nghị định không quy định rõ về trường hợp này, theo tinh thần của pháp luật và để đảm bảo tuân thủ, các doanh nghiệp đã xử lý dữ liệu cá nhân từ trước nên hoàn thành và nộp hồ sơ càng sớm càng tốt. Cơ quan chức năng sẽ xem xét bối cảnh cụ thể, nhưng việc chủ động tuân thủ luôn được đánh giá cao và giúp giảm thiểu rủi ro.
2. Nếu doanh nghiệp vừa là Bên Kiểm soát vừa là Bên Xử lý dữ liệu thì cần lập những hồ sơ nào?
Trả lời: Trong trường hợp này, doanh nghiệp được xác định là Bên Kiểm soát và xử lý dữ liệu cá nhân. Doanh nghiệp chỉ cần lập một bộ hồ sơ duy nhất theo Mẫu Đ24-DLCN-01, trong đó mô tả đầy đủ cả vai trò quyết định mục đích, phương tiện và vai trò trực tiếp thực hiện các hoạt động xử lý.
3. Có cần phải nộp lại toàn bộ hồ sơ khi có thay đổi nhỏ không?
Trả lời: Có. Theo khoản 6 Điều 24 Nghị định 13, khi có sự thay đổi về nội dung hồ sơ đã gửi, doanh nghiệp phải cập nhật, bổ sung và gửi lại cho Bộ Công an. Thủ tục này được thực hiện bằng cách nộp Thông báo thay đổi nội dung hồ sơ theo Mẫu số 05a hoặc 05b, kèm theo bản hồ sơ đã được cập nhật.
4. Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 91/2025/QH15 có thay đổi gì lớn về thành phần hồ sơ không?
Trả lời: Về cơ bản, Điều 21 của Luật 91/2025/QH15 vẫn duy trì yêu cầu lập, lưu trữ và gửi Hồ sơ đánh giá tác động. Điểm mới quan trọng là luật quy định rõ việc đánh giá này được thực hiện 01 lần cho suốt thời gian hoạt động và chỉ cần cập nhật hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân định kỳ (06 tháng) hoặc khi có thay đổi lớn. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng hành chính so với việc phải lập lại từ đầu.
5. Nếu doanh nghiệp không nộp hồ sơ đúng hạn thì sẽ bị xử lý như thế nào?
Trả lời: Việc không lập hoặc không nộp Hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân là một hành vi vi phạm quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Theo Điều 8 Luật 91/2025/QH15, hành vi này có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tối đa lên đến 03 tỷ đồng đối với tổ chức.
Tìm Hiểu Thêm Về Bảo Vệ Dữ Liệu Cá Nhân Cùng DPO.VN
Để xây dựng một chiến lược tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân hiệu quả, đảm bảo an toàn thông tin và uy tín cho doanh nghiệp, hãy liên hệ với chuyên gia của DPO.VN. Chúng tôi, Công ty TNHH Bảo Vệ Dữ Liệu Cá Nhân Quốc Gia, với sự đồng hành của Luật sư Nguyễn Tiến Hảo, cam kết mang đến giải pháp toàn diện và chuyên nghiệp nhất.
Website: dpo.vn
Hotline: 0914.315.886
Email: info@dpo.vn
Địa chỉ: Phòng 86, Tầng 6, Toà tháp Ngôi Sao, phố Dương Đình Nghệ, Khu đô thị mới Cầu Giấy, Phường Yên Hoà, Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, Việt Nam.
Tài liệu tham khảo
- Nghị định số 13/2023/NĐ-CP của Chính phủ về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
- Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15.
- Cổng Dịch vụ công Bộ Công an.
- Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14.
- Các tài nguyên về DPIA

Luật sư Nguyễn Tiến Hảo
Với kinh nghiệm tư vấn pháp lý về bảo vệ dữ liệu cá nhân cho gần 100 doanh nghiệp trong nước và quốc tế, Luật sư Nguyễn Tiến Hảo đã khẳng định vị thế là một trong những chuyên gia pháp lý hàng đầu tại Việt Nam về quản trị rủi ro và tuân thủ pháp lý trong lĩnh vực Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Với chuyên môn sâu sắc trong việc diễn giải và áp dụng các quy định về Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân, thể hiện qua năng lực xây dựng các Hồ sơ Đánh giá Tác động Xử Lý Dữ Liệu Cá Nhân đạt tiêu chuẩn và có tính ứng dụng cao. Các giải pháp cung cấp cho doanh nghiệp không chỉ đảm bảo sự tuân thủ nghiêm ngặt với pháp luật Việt Nam mà còn tương thích với các thông lệ quốc tế tốt nhất. Mang lại cho khách hàng sự bảo vệ pháp lý toàn diện và một lợi thế cạnh tranh rõ rệt. Tiểu sử tác giảBài viết liên quan
DPO Là Gì? Vai Trò Và Trách Nhiệm Theo Luật Việt Nam
Nghĩa vụ của chủ thể dữ liệu cá nhân gồm những gì?
Doanh nghiệp thực hiện Luật bảo vệ dữ liệu cá nhân như thế nào?
Quy định về bảo vệ dữ liệu sinh trắc học theo luật mới
Quản lý Rủi ro và Xử lý Vi phạm về Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Bảo Vệ Dữ Liệu Cá Nhân Trong Ngành Giáo Dục